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梁木生的博客

民主诉求

 
 
 

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关于我

梁木生,武汉华中科技大学教授,经济学博士,博士生导师。大跃进的那一年,作者出生于江汉平原的腹地——湖北潜江一个世代为农的家庭。然后,伴随“文革”成长,伴随“改革”成年,在历经了学生、农民、战士、工人、中学教师的多个角色转换后,于1994年走进了大学,在象牙塔里做起了清苦的学者。面对社会的剧烈变革,围绕产权民营化、经济市场化、政治民主化、国家法治化的制度化发展逻辑进行研究,发表了150万字左右的作品。

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美国的民主华盛顿无权决定  

2010-02-06 13:49:08|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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 《澄清民主的迷雾》14

 解释:美国的民主不是华盛顿决定的,他没有这个能力,美国的民主是历史的潮流与条件决定的,华盛顿是顺应了这个历史的潮流又依托了当时的条件。对于民主这一人类最先的制度而言,不像任何其它政体依人而定,它是自己创造英雄,而不能为英雄创造,那种将一个国家的民主体制寄托于英雄之身的祈盼,永远没有民主的到来,我们唯一祈盼的是民主演进的潮流与民主实现的条件。故此,民主只能是一批人的事业,而不是英雄的事业。

 一、评说华盛顿

今天的中国人可能是祈盼民主发"疯"了,在怨恨自己的同时不断颂扬美国,因为那个国家民主了,后来就强大了,而决定那个国家民主的就是一个圣人,人们叫他华盛顿——北美大陆军的总司令,独立后的美国首任总统。据说,是他亲手奠定了美国的民主与宪政,理由就是:独立战争之后,他主动自我解除军权,没有利用军队与自己的威望称王称霸;当了两任总统之后,坚决不再连任,自我归隐乡间终老死去。以这两点非凡之举,历史不仅将华盛顿推向了神人的行列,而且借华盛顿之力将美国推向了宪政的道路。于是,人们在羡慕美国的同时,也将人类所有最美好的颂词毫无怜惜的奉送给了创造美国神话的人类伟人华盛顿,并且期盼自己的国家也能出现这样的奇人与救星。华盛顿拯救了美国,统一了美国,也团结了美国;华盛顿毫不恋权,义务奉献,从不贪财。没有人否认华盛顿的贡献与美德,问题是仅仅华盛顿一人之力就能奠定美国的民主,就能确保这民主不被历史的惊涛骇浪无情摧毁?

不,这是对美国民主与宪政最狭隘的理解,以至于狭隘到了片面与无知的地步。不错,华盛顿为美国的独立与宪政发挥的不可替代的杰出作用是彪炳千秋的,但这种作用远不是那种决定性的——换句话说,即使没有华盛顿,美国立国与后来的宪政之路仍然会沿着历史早已铺就的轨迹运行。假如当初的华盛顿违背了这个运行的轨迹,他贡献再大也将被历史的车轮碾的粉碎,在这样的历史潮流面前任何人都将淹没。所幸的是,华盛顿不是逆向这个潮流,而是主动顺应了这个潮流,又亲手将美国这个未来的大国积极推向了这个轨道之上,这就是民主的历史轨道,所以华盛顿伟大。于是乎,美国没有经受任何其它宪政国家都未能幸免的不幸——即使1861-1865年的南北战争,支付的代价也是可以“忽略”不计的,如果这代价与其他国家的民主化被摧毁比较的话。

既然如此,那何以见得民主恰恰就成了美国历史演进的必然潮流,而且这潮流没有在承载美国这条民主之船不断强大的过程中,遇到一个又一个明礁暗堡、激流险滩的毁灭呢?这不是华盛顿的功劳,那难道是上帝的格外眷顾?对,就是上帝的眷顾,因为美国的形成就是一个独一无二的人间创造,这创造就是美国一来到人间就是一个契约的产物,而所有内外环境与条件又确保了这契约创建的国家一直稳定地运行在历史的航道上。

二、契约建州

美国是契约的产物,也就是说没有契约就没有这个国家,这契约从美国第一批移民进入这块大陆就开始了,这是任何其它国家所没有的,不信你去查查所有国家的历史。从1607-1773年一百多年的时间里,先后在北美大陆大西洋沿岸阿巴拉契亚山脉以东的狭长地带上建立了13块英属殖民地:弗吉尼亚、马萨诸塞、马里兰、康涅狄格、罗得岛、北卡罗来纳、南卡罗来纳、新泽西、纽约、宾夕法尼亚、新罕布什尔、特拉华、佐治亚。总体上,这13个殖民地都是通过契约建立或形成的一个全新的政治共同体,这就是后来美国民主立国的基础与条件。对13个殖民地的统治,英国并不是只有一种模式,而是采取了多种形式,并主要以契约的方式行使主权与统治权,包括公司殖民地、契约殖民地、王家殖民地、业主殖民地和特许自治殖民地等方式。

1、特许公司殖民地。1606年,伦敦弗吉尼亚公司经英王特许成立,1607年该公司的三艘大船载着120多名殖民者到达詹姆斯河河口,建立了北美大陆的第一个永久移民点,后逐步形成马萨诸塞海湾殖民地。

2、契约殖民地与特许自治殖民地。1620年9月,102个英国人乘“五月花号”船经过66天航行到达今天马萨诸塞州的普利茅斯。上岸之前41名成年男子共同签署了一份契约,宣称将制定“公正而平等”的法律来治理他们联结而成的“公民政治团体”,以此为基础发展成了康涅狄格和罗得岛两个特许自治殖民地。这是契约立州的典型,“五月花号”公约也因此成为了美国历史上最伟大的文献之一,它预告了美国未来的政治将如何治理自己的国家。

3、业主殖民地。1632年,英王将马里兰封给巴尔的摩爵士,授予他控制当地的行政、立法和军事事务的权力,这种殖民地实际上就是业主向英王获取的地,业主拥有统治全权。这类殖民地有马里兰、纽约、南卡罗来纳、北卡罗来纳、宾夕法尼亚、佐治亚、新泽西、宾夕法尼亚及其业主统治的特拉华,更是从经济上体现了一种契约性质。

4、王家殖民地。北美13个殖民地形成初期都是完全自治的,但1624年英王以弗吉尼亚伦敦公司经营不善为由吊销其特许状,宣布英王政府直接任命总督统治,成为第一个王家殖民地。之后在近100年的时间里先后将新罕布什尔、马萨诸塞、纽约、新泽西、南卡罗来纳、北卡罗来纳、佐治亚变成王家殖民地。这样,13个殖民地中有8个为王家殖民地,但他也是通过政治委托实施自治的,政治契约的特点更为明显些。

 无论是经济为主的契约还是政治为主的契约建州,13个州经济上主要采用资本主义的生产方式,因而通过自愿与合意建立公司实行商品买卖是基本手段,经济运行中自由、自主、平等原则成为了主轴,人生依附的经济运行处于十分次要的地位(南方几个州的比例更大些);政治上采用总督与议会制共同治理的模式。除宾夕法尼亚外,其它州均设上下两院,议会成员通过直接与间接选举产生(极少数英王任命),制定法律是其主要职权,包括宪法,还有就是财政决定权。总督代表英王主要行使行政权,有两种产生方式,法王家殖民地的总督英王直接任命,特许自治殖民地的总督殖民地议会选举产生,业主殖民地的总督业主任命(都须经英王批准)。各殖民地司法权由总督 上议院共同享有,但没有终审权。军队则是英国派遣,军费英国政府承担,一直没有在殖民地征税。这样的政治结构与权力运行主要是契约性的,其中的自由、民主、平等、自治的价值得到全面彰显。

    二、契约独立

1、独立的背景。之所以说美国是以契约的形式独立的,在于当时北美13个殖民洲各自分别为英国统治,就像13个平行的郡一样。可是,何以它们都赞成独立,而且只能以契约的形式独立呢?这要说说当时的英国与13个殖民地的关系。事实上,英国人不断漂洋过海先后来到北美100多年的拓殖过程中,都是自治的,也就是殖民地的人民自己养活自己,自己管理自己,英国从未向他们征税,而且后来派往美洲大陆的大量军队也是英国自掏腰包,就像今日驻港部队不要香港人掏钱一样(也未要过他们的税)。1956-1763年的英法7年战争后,英国为保卫已有的美洲殖民地需要它们出钱,并供养即将到达美洲的常备军。为此,英国议会于1764年4月制定《糖税法》,1765年制定《印花税法》,1767年制定《汤申法案》1773年制定《茶税法》,《不可容忍法案》和《波士顿港法》,以强化在殖民地的统治与经贸。应该说,英国对殖民地的剥削算不上苛刻,只是一下子增加税收殖民地人民没有参与表态,倾销货物却限制殖民地的货物出口,面对殖民地人民的反抗与请愿报以拳头回答不满,逐步推动13个殖民地的人民团结起来,进行了一场最终彻底改变自身命运的独立战争。

2、契约的战争。为了表达殖民地人民的共同愿望,13个殖民地先后召开了二次大陆会议,1774年9月12个州殖民地代表(乔治亚州未参加)举行了第一届大陆会议,表达了对英关系上的共同立场。1775年4月战争爆发,5月召开第二次大陆会议,决定组建军队联合抗击英军,此后大陆会议成为政权机构。1776年7月4日,第二次大陆会议通过《独立宣言》,正式宣告独立,7月19日《独立宣言》标题被定为《北美十三国联合一致的共同宣言》,8月2日大陆议会成员签署。

在这两次大陆会议上,各州代表是经过各自议会产生并经其授权参加的,他们无论是表达一致立场,还是一致决定战争与独立,还是建立统一的权力机构,都是经过各州自主独立表态后以契约的形式实现的,这些代表不能违背各州议会的委托,否则无效。而且在第二次大陆会议上,议会决定授权华盛顿组建、指挥军队与英国军队作战,也是以契约的形式确立的,而且权力的范围都是经过明确规定的,换句话说华盛顿的大陆军总司令不是华盛顿自封的,或自我聚集而成(如农民领袖),而是议会共同任命的,他的上级就是议会。更有,华盛顿军队的费用都是议会筹措的,不是华盛顿个人或少数私人募集的,更不是靠华盛顿带领军队从敌人那或民间劫掠的,这一契约式授权已经将军队与华盛顿的关系转变为了委托代理关系,不是那种私人募集形成的个人军队了。最后,《独立宣言》更是各州代表签署后的法律文件,任何一个州此前可以自主表态是否参加,但一旦签署就受到宣言的约束,必须遵守。

3、契约的独立。经过7年艰苦的战争,特别是以1781年约克镇战役英军向美军投降为标志,13个殖民州取得了最后胜利。1783年的9月3日, 美国代表本杰明·富兰克林、约翰·亚当斯等5人与英方代表在法国签署《巴黎条约》,1784年美洲大陆会议批准通过,正式结束英美之间的战争。接着,英国与法国和西班牙签定附带的凡尔赛条约,承认美国13个殖民地完全独立,并把密西西比河以东的地区送予未来的美国。1783年 12月23日,在安纳波利斯,华盛顿向大陆会议辞去一切公职,亲手交回大陆军总司令委任状,解散军队,返回自己的农庄。

美洲大陆13个州的独立,是华盛顿受托之后经过残酷的战争获得的,但对于北美人民而言,整个过程都是契约的产物,华盛顿出任总司令是大陆会议的政治委托,不是自主获得军权;战争胜利了英国不是与华盛顿的军队签订结束战争的条约,而是代表13个州的大陆会议与英国签订;军队是大陆会议委托给华盛顿指挥的,不是华盛顿私募的。因此,战争结束独立任务完成,军队已无存在的必要,华盛顿除了解散军队别无选择,因为整个军队花费都是大陆会议提供的,如果军队继续存在将没有军饷供应,华盛顿个人根本不可能养活这支军队。一旦华盛顿利用军队实现个人目的,军队将迅速四分五裂,因为军队的士兵来自13个州,还有外国人,不是仅仅来自华盛顿的家乡,他没有能力将这支军队转变为个人私有的军队,也就不能依托军队实现个人的任何野心,无论是成为独裁者还是成为新的国王,最多可能成为他所在的州的君主。

三、契约立国

当时,美洲独立州的政府建制有五种选项,各自为政,依然是13个州的统治状况;与独立后的情形一样,有一个松散邦联;建立一个世袭的专制君主政府,通过宪法宪政国王的权力,确立君主立宪政体;至少所有成年男子具有选举权,建立一个普选的民主政府;以有限选举为基础的共和政府,也就是美国后来采纳的政府。最终,美国的“国父”们在这五种选项采取了有限代议的共和政府——200多年来,这一政府形式除了遇到南北战争的严重挑战外,没有出现内部分裂或崩溃,也没有出现军事强人的政变或篡权,或者孕育出一个又一个独裁者自我葬送民主,更没有出现大规模的革命或动乱颠覆政府。这是为何?有人归之于华盛顿,因为至少华盛顿没有将这个国家变成君主制的政权,也没有终生任职而给后任者效仿。与此相反,那些拉美殖民地至少独立建国后,也是仿照美国建立了三权分立的民主体制,但没几年几乎全部崩溃,直到20世纪60年代以后才重回美国的民主之路,两相比较差距之大已是当初独立时不可同日而语。这样的比较,使人们更加崇敬华盛顿,也更加凸显华盛顿。问题是历史的差异人们没有看到,也没有分析。

1、邦联制的失败。战争打响后,13个殖民州当然需要成立一个统一的政治机构,统一领导战争。1776年6月,第二次大陆会议开始草拟《邦联条例》,其目的是建立一个各州主权独立的政治联合体。1777年11月15日,《邦联条例》最后版本完成,到1781年3月1日马里兰州作为最后一个州批准了条例。《邦联条例》生效之后,十三个州建立了一个邦联议会。邦联议会为一院制,每个州一个代表,每年或半年选择一个轮值主席,没有全权行使行政权的专门职位。议会的权力十分有限,仅具有外交、印制货币、规范州际贸易和处理州际纠纷等权利,既无财政决定权,又无强制执行决议权。

这样的邦联议会在战后面临着日益严重的政治挑战:这个新生的美利坚州联体,没有国家元首,没有政府首脑,没有真正的政府,对外宣战权、和约缔结权、外交主导权、甚至货币制造权,都由一个一院制的大陆会议来行使。大陆会议兼立法行政两职,个州轮流担任主席,权力十分有限,象组建海军、招募军队、解决州际争端等,至少要三分之二的独立州同意,更是无法有效地抗击印第安人的反抗和英国的海上骚扰及本国的农民起义,也承担不了协调金融贸易、调节市场流通、保卫国家安全的重任。更有甚者,十三个州各自为政互相排挤,每州都有陆军,九个州有海军。各州拥兵自重,以自己的武装保护自己,防范他州,并对经过自己州的外州商船抽税。国家没有统一货币,直接造成了金融混乱。结果就是原本松散脆弱的邦联,面临的是动乱、内战、无政府状态和分崩离析的危险。

但是,作为刚刚赶走英国君主统治的13个州,仍然是反对建立强大的中央政府的共和主义占据主导地位,并支配了各州议会,他们的代表人物就是杰弗逊。面对强大的反对力量与现实的严峻挑战,以华盛顿为首的战争英雄们力主建立一个强有力的统一的中央政府。于是,在1785年3月,在华盛顿和麦迪逊的支持下,弗吉尼亚和马里兰派代表在弗农山庄开会,讨论两州间的贸易和航运纠纷,但代表们认为这些问题两个州无法解决,应该由13个州一起来解决独立后面临的各种问题。弗农山庄会议后,麦迪逊使弗吉尼亚议会通过了一个决议,邀请十三个州在安纳波利斯开会,但只有5个州派了代表参加。麦迪逊、伦道夫、和汉密尔顿想了个补救办法,决定由汉密尔顿起草一份建议书,建议各州派代表于1787年5月的第二个星期一在费城召开会议讨论修改《邦联条款》。制宪会议召开前,华盛顿和麦迪逊在通信中反复商讨了制宪的大政方针。麦迪逊后来谈到制宪会议时说制宪会议源于弗农山庄会议。所以说,宪法是华盛顿和麦迪逊密谋的产物。

会议原定于1787年5月14日召开,但5月25日到会代表才达到法定人数。乔治·华盛顿被选举为会议主席,来自除罗得岛之外所有州的55名代表参与了费城会议。除去时年81岁的本杰明·富兰克林之外,其余代表的平均年龄是41岁。代表中有9人是种植园主,有15人是奴隶主,有14人曾任法官,有一半以上是律师,有29人受过高等教育。代表大多是国家主义者,支持一个具有实权的强大中央政府,而不是邦联条例下弱小的中央政府。以修改《邦联条例》为名行制宪为实的会议实际上是一次阴谋,有人干脆成为这是一次有预谋的政变,反联邦主义的领袖们如是说。参加大会的多是联邦主义者,大会先后共提出4个方案,艾德蒙·伦道夫提出的弗吉尼亚方案,威廉·佩特森提出的新泽西方案,罗杰·舍曼提出的康涅狄格妥协案,汉密尔顿方案。其中,汉密尔顿方案主要是建立君主立宪制方案,因为根本不为大会接受,就没有纳入大会讨论。最后,8月6日提出了最终的宪法草案是在罗杰·舍曼提出的康涅狄格妥协案基础上形成的,共7条:第一条规定国会的权力,众院的人口比例制和参院的各州平等制,和议员的条件及任期。宪法第二条规定总统的权力,总统人选的资格,及选举方式。宪法第三条规定了联邦司法权。这三条确立了三权分立、相互制衡的政府。宪法第四条规定各州的权利和义务。宪法第五条规定了通过宪法修正案的程序。宪法第六条说,宪法是美国的最高法律。宪法第七条表示,宪法生效需要九个州的批准。1787年9月17日,39名代表签署了宪法,4名代表反对修宪签署离开,9名代表支持提前退席没有签字,3个代表没在宪法上签字。

3、宪法批准。但是,这个方案存在一个明显的缺陷,人民权利未作任何规定。同时,各州强大的反联邦主义势力预示着宪法批准的异常艰难,但只需9个州批准即生效的条件设置,比起当初《邦联条例》的生效条件宽松了许多。很快, 宾夕法尼亚州、新泽西州、佐治亚州、康涅狄格州、特拉华州、马里兰州、南卡罗莱那州没有费劲地以较大优势批准了宪法。马萨诸塞州是在联邦主义者们承诺制订《权利法案》之后以微弱优势批准宪法的。到1788年6月,新罕布什尔州批准宪法后,宪法生效所需的9个州都批准了。但是,还有2个大州迟迟不予批准,而排出了这两个州,其它9个州形成一个国家也没有价值,要知道不批准它就可以不进入联邦,自己作为一个独立的国家就足以与你的联邦抗衡,这2个州就是弗吉尼亚州和纽约州。它们在等待,等待人民的权利如何落实,因为这2个州的反联邦主义势力异乎寻常地强大,在弗吉尼亚有杰弗逊(当时任驻法大使)这位坚定的略带激进的民主主义者,在纽约州有整个13州反联邦主义者的领袖埃德蒙·伦道夫,而华盛顿恰恰又是弗吉尼亚的代表兼13个州最具权威的人物,2州在批准联邦宪法上博弈的复杂与尖锐稍有不慎就会葬送美国。最终,当反联邦主义诉求的《权利法案》制定后,弗吉尼亚州才以微弱优势批准宪法,时间是1788年6月26日。至于纽约州,则是华盛顿亲自出面说服埃德蒙·伦道夫,并不断保证将修订宪法将《权利法案》纳入修正案,同时联邦主义者们控制的纽约市威胁到如不通过就要从纽约州独立出去,才于1788年7月26日同样以微弱优势批准了宪法。最后还有2个州北卡罗来纳州和罗得岛州,直到美国《权利法案》通过之后才批准宪法,时间是1789年11月21日与1790年5月29日。至此,13个州终于都认可将美国整合在一起的国家契约——《美利坚合众国宪法》,但到这时整整2年过去了,一个在未来必然走向强大的伟大国家诞生了。美国国会于1789年9月25日通过了这十条宪法修正案,将其作为美国宪法的补充条款,并于1791年12月15日得到11个州的批准,开始生效。力主增加这些条款的乔治.梅森也因此被看作是“权利法案之父”。

4、依约运行。1789年2月,在尚有北卡罗来纳和罗德岛2个州没有批准宪法的情况下,只好11个州各自选出总统选举人,后因纽约州没有选出选举人,剩下10个州选出了69名总统选举人选举总统,他们一致投票选举华盛顿为美国第1任总统,并于4月30在纽约市的联邦大厦宣誓就职,启动了美国的民主进程。此后,美国总统的职位已经历经了56届,有43个美国公民依法当选履职,从未越过宪法。在这43位美国总统中,没有一位科学家,也没有一位企业家,有4人死于谋杀,4人死于任内,1人连续4四届当选,11人连续2届当选且任满,7人2届当选未任满,1人隔届2次当选,1人非洲裔当选,2对父子总统,1对祖孙总统,1人因丑闻辞职,2人弹劾未免职,1人未经选举成为副总统后又成为总统,最伟大的总统则在华盛顿与林肯之间不分仲伯。作为美国副总统,有47人当任过这一职务,其中有9人成为了总统。国会则是110届了,共有47人担任过参议长,9人组成的最高法院有17人担任了美国200多年的首席大法官,无一不依法产生,依法履职。

五、历史的总结

美利坚合众国契约创立后,开始了它的历史演进。在这演进的过程中,除了立国后70年发生的一场南北战争差点要了它的命外,再无悬念。200多年来,这块土地,没有打过仗,没有出现过革命,也没有发生过政变。这是为什么?也许美国是契约的产物能够回答,但我们需要仅以追问的是,为什么这契约在美国成立前能够达成,在美国成立后能够遵守?对此,我们需要将美国纳入一个更为广阔的背景下才能解释清楚。

首先,英国人的后裔,构成了美国人的绝大部分,至少立国前就达到了60%以上,加上20%多的其他欧洲人,白种人达到了80%以上,而且都是中下层的受害者。他们带去了对自由、平等、民主的梦想与希望,也带去了当时已经先行于英国的选举制、议会制等最基本的民主制,这从那些开国的先父身上体现的多么充分,而且一开始就没有一个世袭的统治者要打到,民主成了它们起步时的选择,没有干扰的选择;

其次,英国最先进的生产方式资本主义被整体移入美国,那些一到美洲殖民地的人民就以资本为生产力,以商品交换为手段开始了财富的创造与累积。这为民主制度的确立与运行创设了不断坚实的经济基础,因为民主的一整套价值就是内生于商品经济的;

再次,以基督教为主要内容的宗教信仰,决定了美利坚的民族形成过程具有共同的精神纽带,同时几大宗教宗教势力的相互敌对与迫害——少量存在,但不足以引发巨大的宗教冲突,更不会引发宗教战争。

复次,当地的土著居民已经近乎绝迹,最大的少数族裔人非洲黑人仅占15左右,根本不足以形成主导国家政治生活的民族或种族矛盾,更谈不上产生这类战争与分离;

再复次,建国时,美国人口400万,面积80平方公里(英国独立时送了150万平方公里的土地),人少地广,而它的地域又处在地球北部适中的纬度,地势总体平坦,茂密的森林与纵横横交错的河道代替了大面积的沙漠、高山,这都决定了能够充分容纳资本主义经济的自我发展(美国长期孤立主义与此有关),也能通过大量有计划地接受拥有先进技术与吃苦耐劳的劳动力来到美国创造一个有一个致富的神话。此后,则是人口的增加与国土面积的扩大成比例的协调发展(现在是人口3亿,国土面积937平方公平公理),从未出现内在的紧张;

最后,作为美洲唯一的一个大国,它不会遇到近邻的入侵与掠夺,除非它自己想这么干;在美洲之外它又远离英、法、德、日、俄等世界列强,而且有2大洋的阻隔,你们之间不停地你死我活与我毫不相干,你们若来打我,人来少了打不过我,人来多了耗费不起。这决定了在地缘政治上可以和平发展,其民主体制不会被外族扼杀——仅有的一次是1802年英国的入侵,它力量有限很快就被赶走了,基本没有动摇美国的经济基础与政治格局。

总结以上,契约的美国能够在契约的约束下稳定运行,没有崩溃,资本主义的经济基础,思想、制度、技术都处于先进行列的的盎格鲁·撒克逊人作为绝对主体的民族构成,基督教的普遍信仰,地缘的得天独厚,成为成就民主美国基本的条件,也成为成就华盛顿的基本条件,而这些条件在这个地球上找不出第二个,也就没有第二个美国,也没有第二个华盛顿。当然,总结完了,还有一点需要特别指出,契约的美国在设置宪政体制时,其内在结构的合理也是它不能崩溃的基本因素,它在公民权利与国家权力之间做了平衡的划分,在三大国家权力之间也做了高超的制衡安排,更有它没有选择右翼的君主立宪政体(汉密尔顿是代表,决斗而死)与左翼的普选制民主政体(潘恩是左翼的代表,孤独而死),就同时剔除了在运行中可能的来自左或右的政治势力的干扰,因为这两股政治势力在这一稳健的宪政体制下根本不能形成气候。

附件:要仔细了解早起的美国,需要看

1、《“五月花号”公约》

2、《独立宣言》

3、《美利坚合众国宪法》

4、《权利法案》

5、《常识》

6、《联邦党人文集》

7、《论美国式民主》

8、华盛顿、杰弗逊、亚当斯、潘恩、汉密尔顿、麦迪逊等巨人们的传记

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