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梁木生的博客

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梁木生,武汉华中科技大学教授,经济学博士,博士生导师。大跃进的那一年,作者出生于江汉平原的腹地——湖北潜江一个世代为农的家庭。然后,伴随“文革”成长,伴随“改革”成年,在历经了学生、农民、战士、工人、中学教师的多个角色转换后,于1994年走进了大学,在象牙塔里做起了清苦的学者。面对社会的剧烈变革,围绕产权民营化、经济市场化、政治民主化、国家法治化的制度化发展逻辑进行研究,发表了150万字左右的作品。

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经济危机与政治变革  

2012-07-13 22:35:28|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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       《时政随笔》

        题记:中国目前的经济增长率为7.6%,仍然是较高的发展速度,不必担心引发政治动荡。而真正的经济危机是一定要推动政治变革的。下面的分析是来自其他国家的经验。

       这里的危机包括经济危机、政治危机、社会危机、自然危机、环境危机、宗教危机、民族危机、外交危机等等,其中最主要的是经济危机,其次是政治危机。经济危机的爆发有多重方式,例如物价飞涨、银行挤兑、商品抢购、产品滞销等等,这些危机处理及时可能不会酿成全国性的,一旦应对不当或者无力应对,某一方面的危机就会引发全面的经济危机,其最基本的表现就是购买力下降,工厂倒闭,工人裁撤,失业人群大量增加,人们陷于经济恐慌之中,一些低收入者生活难以为继,失业救济保险无力支付,人民将所有怨恨一股脑指向政府。这时的社会,以大中学生、失业人群、蓝领工人、城市居民为主体的庞大弱势群体不顾政府高压,迅速大规模地走上街头,开始和平的政治抗议,接着社会的各类群体带动上街,形成声势浩大的民主运动,传统统治秩序在群众性的民主潮流中淹没了,一个新政治秩序的建立摆在了面前。

下表是一些国家民主化变革前夕的危机状况,其危机的主要表现,有些是经济危机,有些是政治危机(包括国家战争与地方叛乱),有些是两种危机共生,但最主要的是经济危机。

国 家      威权类型     危机类型    爆发原因   危机程度  当局态度   最后结果

 菲律宾    个人独裁    经济危机    经济滞涨    严重           镇压           垮台

巴 西      军人政权     经济危机    通货膨胀    很严重       和解            让权

阿根廷     军人政权    政经危机    通货膨胀    很严重       和解            让权

韩 国      军人政权     经济危机    经济滞涨     一般          和解         自由选举

土耳其     军人政权    经济危机    经济滞涨     一般          和解           让权

泰 国      军人政权     经济危机    经济滞涨     一般          还权         自由选举

印 尼      个人独裁     经济危机    通货膨胀    很严重        交权            让权

尼日利亚   军人政权   政经危机    独裁者死亡  严重         和解            让权

南 非      一党制        政经危机    经济停滞       严重         和解         自由选举

墨西哥     一党制       经济危机    经济滞涨       严重             放权     自由选举

罗马尼亚   个人独裁   经济危机    经济滞涨      严重           镇压          垮台

波 兰      一党制         经济危机    经济滞涨      严重          和解      自由选举

埃塞俄比亚 军人政权  政经危机    经济凋敝    严重          战争       民主确立

肯尼亚     一党制     经济危机       经济滞涨      严重          和解       自由选举

马拉维     一党制     经济危机    经济滞涨        严重          放弃        自由选举

坦桑尼亚   一党制     经济危机    经济滞涨       严重         放弃        民主确立

乌干达     军人政权   政经危机    经济凋敝       严重         战争        民主确立

莫桑比克   一党制     政经危机    经济凋敝       严重         放弃        民主确立

赞比亚     一党制     经济危机    经济滞涨         严重         放弃        自由选举

加纳       军人政权   经济危机    经济滞涨         严重      放弃           自由选举

孟加拉     军人政权   政经危机    经济乏力       一般      放弃           自由选举

赞比亚    个人独裁    政经危机    经济停滞       严重      放弃           自由选举

西班牙    个人独裁    政经危机    独裁者死亡  一般      改革             自由选举

下面是最近几十年民主化转轨时期,部分国家经济水平、贫富差距、经济危机的一个对比表。

国家        转轨时间  人均GDP  经济发展   通胀率 贫富差距  

印尼         1998年   505美元        -13.7%    32%     

孟加拉       2008年   444美元       6%                        

菲律宾       1986年   528美元       -3.2%      24.7%      0.45

巴西         1983年   1590美元      -1.3%    179.2%    0.60

墨西哥       2001年   6178美元     0.3%       4.4%       0.60

秘鲁          1980年  1192美元   3.5%    61.2%      0.34

阿根廷       1983年  1650美元   -3.2%      204.4%   0.41

波兰           1989年  1520美元 0.5%      112.2%   

罗马尼亚     1989年                   -4.3%    2.7%

葡萄牙        1976年                         1.3%      22.2%   

匈牙利         1989年    2210美元    0.8%       20.5%

西班牙          1977年                       2.5%      18.8%

希腊            1974年    1291美元      4.3%      15.6%

危地马拉     1986年                         19.7%     0.5%

捷克斯洛伐克 1989年   5000美元                  1.7%     

玻利维亚      1982年                         -1.5%     69.7%     0.52

土耳其          1983年                        4.3%      32.9%     0.52

 智利           1989年     2370美元      10.5%    21.1%    0.53

 当然,除了上述国家是通过经济危机引发政治破局外,这里没有列出的其他绝大部分国家的民主化转轨也都是经济危机诱发的,只是有些国家是在经济危机较弱时变革,有些国家是在经济危机爆发后走出低谷的过程中变革,有些国家是经济危机伴生其他危机一起发力变革。当然,无论哪一类危机下的变革,都说明没有经济危机的着力其他危机难以撼动强大的专制政治,除非存在严重的政治危机与宗教危机。所以,民主转轨的爆发时点,不限于经济危机,政治危机、宗教危机、民族危机、人权危机、外交危机等等都可能引发民主化的政治变革,但这都必须以经济上的不景气为基本条件,也就是经济形势糟糕是共同因素,然后加上其他危机的共同作用引发变革,纯粹的其它因素引发政治民主化转轨的变革存在,但这样的国家或地区微乎其微,而且都是较小的政治体,它们的政治转轨已经不是政治变革的模式了,而是渐进式的政治改革了,例如台湾地区、马来西亚、新加坡等。同时,一些国家由于对国际的依赖性太大而引发的民主化转轨,这主要是前苏联的依附国或美国干预的国家,前者主要有东欧小国,特别是波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、保加利亚,后者主要是阿富汗、巴拿马、伊拉克、非洲的部分一党制国家等。

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